Назначение

Назначением модуля "Управление муниципальными закупками" является обеспечение эффективности управления процессом муниципальных закупок и учет исполнения муниципальных контрактов и бездоговорных закупок.

Нормативные документы

Нормативную базу процесса управления муниципальными закупками составляют следующие законодательные акты:

1. Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 31 декабря 2005 года № 207-ФЗ, от 27 июля 2006 № 142-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 53-ФЗ) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
2. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
3. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2006 года № 807 "Об утверждении положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры";
4. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2008 года № 533 "О внесении изменений в  положение о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры";
5. Постановление Правительства РФ от 04 ноября 2006 года № 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)";
6. Распоряжение Правительства РФ от 15 июня 2007 года № 609-р "О перечне товаров, работ, услуг, размещение заказов на поставку которых осуществляется путем проведения аукционов".

Основные функциональные возможности

Функционал модуля позволяет решать следующие задачи:

• регистрация заявок на закупку от бюджетополучателей с целью сбора информации о потребностях в закупке товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, с последующим формированием плана закупок и его исполнения;
• ведение в рамках системы списков продукции, лотов, конкурсов, муниципальных контрактов и закупок, заявок поставщиков на участие в процедурах размещения заказов;
• регистрация предложений поставщиков на участие в размещении муниципального заказа;
• регистрации результатов размещения заказа;
• регистрация муниципальных контрактов и закупок, осуществляемых без заключения муниципального контракта;
• учет исполнения муниципальных контрактов;
• формирование разнообразных видов отчетов по данным приложения: регламентированных законодательством, аналитических, а так же произвольных отчетов из визуальных форм учетных и документарных разделов.

Архитектура

Архитектура информационного обеспечения системы управления муниципальным заказом представлена на рис 1.

Рис.1. Архитектура информационного обеспечения.

Взаимодействие с другими модулями

1. В систему можно импортировать электронную выгрузку Выписки из лицевого счета бюджета, полученную из системы электронного документооборота Федерального казначейства.
2. В системе можно формировать электронную выгрузку "Сведения о контракте" и  "Сведения об исполнении контракта", предоставляемые в Федеральное казначейство на основании Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2006 г. N 807 "Об утверждении положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры".

Конкурентные преимущества

1. Масштабируемость ПП обеспечивает возможность развернуть его на уровне сельского или городского поселения. Можно вести централизованный учет на уровне района в организации, являющейся муниципальным заказчиков в рамках, например, какого-либо ведомства,  в разрезе муниципальных образований.
2. Система предоставляет возможность учета и исполнения муниципальных контрактов и бездоговорных закупок без учета процесса планирования.
3. При формировании словарей и классификаторов за основу взята структура и значения унифицированных классификаторов, утвержденных на федеральном уровне, если таковые имеются.
4. Разработаны механизмы формирования электронных выгрузок документов по контрактам и исполнению контрактов, регламентированных законодательством.
5. Реализована возможность разработки новых отчетов с помощью встроенного генератора отчетов.

Перечень отчетных форм

В модуле реализованы следующие отчеты:

• перечень заявок бюджетополучателей;
• перечень заявок поставщиков на участие в размещении заказов;
• перечень муниципальных нужд;
• перечень лотов;
• перечень завершенных процедур размещения заказа;
• план муниципальных закупок;
• журнал регистрации заявок на участие;
• отчет о ходе выполнения муниципального контракта;
• типовая форма контракта на закупку товаров;
• доля номенклатуры по группе продукции;
• доля поставщиков в общем объеме закупок;
• разброс цен по одноименной номенклатуре за период;
• значительные объемы закупок по номенклатуре за период;
• реестр контрактов;
• сведения о контракте;
• сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта;
• перечень муниципальных заказчиков;
• форма №1-торги.